目前整改42CrMo厚壁钢管企业环保取得了一定成效

目前整改42CrMo厚壁钢管企业环保取得了一定成效

在越亏损越生产的怪圈下，钢铁产能不降反增。另据中钢协发布的最新数据，今年上半年42CrMo厚壁钢管企业平均销售利润率只有0.13%，1吨钢的利润不够买一根冰棍，6月份钢铁行业的亏损面达40.7%。问题的严重性还在于，2008年国际金融危机前，42CrMo厚壁钢管行业是低端产品产能过剩，2009年以后出现了部分高端板材产品产能过剩，目前生产高端产品的大中型企业的经济效益反而低于生产长材和建筑用材的中小企业，产能过剩已经蔓延至全国26个主要钢材市场，几乎覆盖所有5大钢材品种。

    不仅如此，除了上述传统产业产能过剩以外，有色、石化，如氮肥、电石等一度热销的产品也因供大于求而出现销售困难，一些新兴产业，也出现产能过剩，如太阳能电池产能过剩达95%，风电设备产能利用低于60%。据国家统计局的最新数据显示，今年第2季度末工业产能利用率只有78.6%，过剩产能高达21.4%。如此普遍的大范围、大规模的产能过剩如不能及时化解，将使我国工业陷入长期萧条。

 从根本上来看，化解42CrMo厚壁钢管产能过剩还要通过改革，改革现行扭曲的政绩考核机制和不合理的财政体制，划清政府和市场的界限，校正和约束政府和官员的行为，从根本上解决地方的投资冲动和投资依赖，让市场机制来配置资源，通过市场竞争来化解产能过剩。

    在解决产能过剩问题中，政府的责任不是强制关闭淘汰落后产能，因为什么是落后产能，不是政府能够判断和鉴别得了的，而是市场选择的结果，政府只要提供一个平等竞争的市场环境，制定一套先进合理的能耗标准和环保标准，以提高准入门坎，并运用法律加强监管，保证这些标准的严格实施。

正是地方政府预算的软约束，可以借助权力，与民争利，将成本转嫁给辖区百姓，进而以招商引资为名，通过土地、税收、资源分配等方面的优惠，扭曲市场秩序，导致了不公平竞争，再加上42CrMo厚壁钢管产业政策的失误，加剧了产能过剩。

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